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2022年:踔厉奋发 攻坚克难 全力做好改革“后半篇”文章

作者: 来源:四川地矿官网 发表于:2022年03月23日 文章点击数:1062 【打印】


3月21日,局2022年度工作会在成都召开,受局党委委托,局党委书记、局长王建明作了题为《担当新使命,迈向新征程,奋力谱写四川地质事业高质量发展新篇章》的工作报告,对今年工作进行了部署安排。他指出,2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,我省将召开第十二次党代会,同时是全省地勘事业单位深化改革的关键之年,做好今年的工作意义重大。

总体要求和主要目标

总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院大政方针,扎实抓好省委十一届历次全会、省委经济工作会议和省“两会”精神,以及自然资源系统工作会部署落地落实,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,主动融入成渝地区双城经济圈建设,坚持“为工业找矿、为产业和民生服务”,持续推动“五个地矿”建设,深入实施“地质+”“互联网+地质”战略,踔厉奋发、笃行不怠,攻坚克难、砥砺前行,全力做好地勘单位改革“后半篇”文章,加快形成全省地质事业“一盘棋”新格局,加快推进中国西部地质创新高地建设,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献地质力量,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

主要目标是:做好全省地勘单位改革整合重组工作。各单位干部职工人均收入不低于上年度水平,国有资产实现保值增值,应收账款净额逐步降低。全面做好安全稳定工作。今年要着重抓好六个方面的工作。

坚定不移全面深化改革,做好地勘单位改革“后半篇”文章

地勘单位改革总体考虑:坚持全省地勘单位改革“一盘棋”,按照统筹推进、协同配合、融合发展思路,推动省地质调查研究院做精做深,在总体改革框架下支持地勘单位重组到省地质调查研究院;推动省自然资源投资集团做大做强做优,支持市场化程度较高的地勘单位纳入省自然资源投资集团,支持地勘单位所办企业融入省自然资源投资集团发展;推动纳入局组建范围的地勘单位整合重组,稳妥有序推进区域地质机构组建。

理顺管理体制机制。完成局机关内设机构整合、干部安排、人员安置等工作。指导省地质调查研究院完成内设机构重置。积极支持省自然资源投资集团总部内设机构组建。研究制定省地质调查研究院绩效考核管理办法,尽快出台局属单位绩效考核管理办法。以国有资产保值增值为原则,配合自然资源厅做好省自然资源投资集团绩效考核管理工作。

推进地勘单位整合重组。按照省地勘单位改革总体方案要求,明确时间表、路线图,全覆盖开展地勘单位改革发展调研,研究制定局属区域地质机构改革重组方案,指导省地质调查研究院制定地质科研机构改革重组方案,有序推进地勘单位整合重组。稳妥做好整合重组机构单位法人证书变更登记、干部安排、人员安置、人事档案移交等工作。

持续做好改革稳定工作。严格落实主体责任,深入细致做好地勘单位改革风险防范化解。持续加强干部职工思想动态研判,全面及时收集职工群众思想动态和利益诉求。按照尊重历史、实事求是、依法依规、以人为本原则,积极向上争取改革政策,用活用好改革政策,持续化解历史遗留问题。

坚定不移聚焦地质主业,推动地质事业高质量发展

深度融入成渝地区双城经济圈建设。按照省委、省政府安排部署,进一步找准参与承担的国土空间布局、生态环境保护、巴蜀文化旅游走廊建设等5项任务工作着力点,积极对接牵头省直部门,推动落实一批具体项目。贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署,主动对接参与极核主干、川南和川东北经济区、省级新区、川渝毗邻地区建设,在能源资源保障、旅游地质调查、科技创新、地灾防治、城市发展空间等多领域提供地质技术支撑和服务。持续推进与重庆市地勘局多领域地质合作。

深入实施“地质+”和“互联网+地质”战略。积极参与攀枝花钒钛资源勘探开发,助力打造国家级战略资源创新开发试验区。积极配合文旅厅推动全省文旅资源推广运用和国家级文化旅游普查标准制定。积极参与四川省重点城镇城市地质调查工作。积极参与全国土壤第三次普查,加强农业地质调查和土壤修复,推动现代高效特色农业带建设。持续做好中国白酒金三角地质环境调查,助推白酒金三角特色小镇建设。大力发展地质数字经济,加强地质成果(数据)开发应用,培育地质经济新业态。

扎实推进矿产资源勘查开发。围绕全省锂矿、铀矿、钒钛磁铁矿、稀土矿、石墨矿、页岩气等优势矿产资源分布,精准研究分析全省地质资料,加大项目前期立项论证力度,力争新谋划申报一批政府性投资地质矿产勘查项目。积极参与新一轮找矿突破战略行动方案编制,加大锂矿、铀矿、稀土等勘查力度。加快推进承担的省级政府性投资地质勘查项目。积极推动甘孜阿坝锂矿资源开发,大力支持丹巴铂镍矿、稀土矿开发。大力推动金矿资源开发,打造以四川黄金为主的资源开发体系。依托四川广安—达州、重庆垫江—开州地区钾及伴生锂资源优势,全力推动钾锂资源勘探开发,推动下游钾锂盐化工产业集群发展。

主动跟进绿色低碳产业发展。发挥地质工作对优势清洁能源产业发展的支撑作用,组建优势清洁能源勘查开发专家团队,推动开展地质“双碳”科技研究和示范工程立项,为全省绿色低碳优势产业高质量发展提供能源资源保障和地质技术支撑。加强与宁德时代、天齐锂业等新能源龙头企业对接,共同策划一批清洁矿产资源勘查项目。推动全省地热资源调查评价和勘查开发,促进经济社会绿色低碳转型发展。

全力做好地灾防治技术支撑。发挥市(州)地灾技术中心、县(市、区)地灾技术支撑单位作用,积极协助做好汛期驻守督导和地质灾害防治工作。扎实推进地质灾害风险与治理能力调查评估,主动参与省地质灾害全域综合整治三年行动实施方案“百千万”工程,积极参与实施地质灾害易发县(市、区)1:5万地质灾害风险调查和重点城镇1:1万地质灾害风险调查评价项目。坚持以平战结合为指导,加强核应急技术支撑体系建设,推动实施能力提升工程,强化值班备勤,切实提升全省核应急技术支持中心和国家核应急救援西南地区工程抢险分队快速反应、应急组织、技术支持、现场处置和自我保障等能力。

积极服务生态文明建设。持续推进“绿色地矿”建设,持续推进绿色地质勘查和绿色矿山建设。深入总结矿山环境综合治理经验,充分发挥地质专业技术优势,积极开展沱江、岷江等重点流域综合治理和长江、黄河岸线生态保护修复。持续组织开展饮水水源地生态地质调查、地下水资源勘查,为缺水少水边远区域和城市生活用水提供保障。积极对接市(州)政府,推动开展山水林田湖草生态保护修复工程试点项目申报工作,争取实施四川黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙冰一体化保护修复国家示范工程。持续推进西南地区军工铀矿地质勘探设施退役治理工作。

不断提升对外开放合作水平。落实战略合作机制,密切与战略合作单位的工作联系,精准对接地质需求,谋划催生一批新的项目。坚定不移实施“走出去”战略,充分依托东盟—地学合作中心交流平台,加快落实我局与广西地矿局《境外地质框架协议》,持续推动地勘单位参与“一带一路”建设。持续拓展重点目标国市场,深耕巴基斯坦、老挝等国家,继续挖掘市场潜力,拓展合作领域,力争落地做实一批新的合作项目。

持续推动重大项目建设。认真做好省委省政府安排我局参与的重大项目相关工作,积极参与安宁河谷综合开发、天府旅游名县建设等项目。大力推动西昌阳光康养度假基地建设、四川省活动断层普查、若尔盖铀矿勘查、德昌稀土重组、地质博物馆建设、土地增减双挂钩、地质大数据研发应用创新中心建设等项目。积极跟踪反馈全局参与省重大项目建设情况,继续抓好2021年度和往年度未结项目的跟踪验收工作。

坚定不移推进创新驱动发展,激发地质科技创新创造活力

不断完善科技人才管理机制。抓好省政府支持科技创新十条政策落实。积极研究探索局、院、集团地质科技创新管理运行新机制。完善地质专家库运行管理办法,建成统一调度、安排、使用的地质科技人才专家库。深入开展地质科技人才需求和短板调研,常态化开展专业技术、技能培训。加强高端人才培养,力争再出一批大国工匠、学术技术带头人和李四光地质科学奖获得者。持续推动“三评”改革。

强化地质科研项目管理服务。围绕新能源产业、生态建设、城市空间建设等重点领域,引导局属单位强化重大课题预先研究,主动谋划为重大工程、重大项目等提供地质科技支撑。组织做好国家、省部级科研项目申报,争取国家、省级科技经费支持。积极整合全局资源,加大科研项目经费支持力度。

推进科创团队及平台建设。持续加强重点实验室、创新工作室、博士后实践基地等科技创新平台建设。积极融入国家级、省级科技创新体系,用好省级重点实验室、博士后实践基地、省地质学会等平台。坚持以需求为导向、以项目为载体,积极推动局属单位与科研院校、行业单位合作创建科研平台。

坚定不移服务保障民生,增强人民群众获得感幸福感安全感

常态化抓好新冠疫情防控。坚持常态化精准防控,压实疫情防控主体责任,健全疫情防控应急预案。持续加强流动人员排查,全覆盖做好国内中高风险地区返回人员和境外回国人员管控工作。加强防疫知识宣传,持续组织做好疫苗接种,切实巩固来之不易的疫情防控成果。

深化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深入开展牵头帮扶小金县和定点帮扶小金县、宣汉县3个村乡村振兴研究,因地制宜推动特色产业项目落地见效。开展农村人居环境整治提升行动,持续改善帮扶村基础设施条件。依托四川矿产机电技师学院,培养一批幼师和数控技术机电专业人才。扎实开展“以购代捐”和捐资助学活动。常态化开展“回头看”“回头帮”,防止脱贫返贫现象。

持续办好民生实事。深化“我为群众办实事”实践活动长效机制,聚焦干部职工关心关注的急难愁盼事项,用心用情用力办好办成一批实事。完善困难职工群众帮扶机制,积极开展走基层送温暖活动,做好困难干部职工帮扶。

坚定不移防范化解风险隐患,营造和谐稳定工作局面

加强经营风险防控。持续做好经济运行情况分析和企业生产经营情况分析,指导规范地勘企业健康发展。开展应收账款专项清理检查。开展经营项目转包分包专项整治。深化内控制度建设,完善国企国资监管机制,持续推进经责审计、项目审计等。积极做好境外工程项目风险防范应对。严把质量安全关,开展质量风险分析与控制、质量成本管理专项检查。

筑牢安全生产防线。深入推进“平安地矿”建设,全面实施安全生产清单制管理,不断深化安全生产“五级”责任体系建设。加大安全生产在绩效目标考核体系中的权重。深入推进安全生产“三年行动”。加强地质野外作业人员森林草原防灭火宣传教育。全方位做好全省核安全和核应急管理工作,持续做好全省核安全、核应急技术、核设施辐射检测、核应急响应评价等工作。

持续保持队伍稳定。加强党对意识形态工作的领导,严格落实意识形态工作责任制。坚持局队领导定期接访制度,推进信访工作规范化、程序化。完善信访法治宣传教育机制,引导干部职工群众依法理性表达诉求。完善工会、群团组织沟通服务干部职工机制。加强离退休干部职工管理服务。

坚定不移加强党的建设,营造风清气正良好政治生态

突出抓好政治建设。坚持旗帜鲜明讲政治,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分利用红色资源和地质行业先进典型事迹,推进党史学习教育常态化长效化。坚持把学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神作为重大政治任务贯穿地质工作全领域、全过程,扎实开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。

全面加强组织建设。实施基层党建质量提升工程,持续推进基层党组织和地勘企业党组织标准化规范化建设。持续开展“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建。严格执行“三会一课”制度,推动“四个一线”党建工作有效开展。加强与地方党组织联系。全面加强机关群团组织规范化建设。全覆盖开展支部书记、专职党务干部、入党积极分子培训。

加强干部人才队伍建设。持续优化机关和局属单位领导干部结构。持续充实全局优秀干部人才库。加大干部交流力度,关心和落实干部转岗需求,做好领导干部转岗后续职业发展工作。结合地勘单位改革“后半篇”文章,加大优秀年轻干部培养使用力度。统筹用好职务职级相关政策,充分激发各年龄段干部积极性、主动性、创造性。围绕重大战略、重大政策、经营管理等重点领域,针对性开展教育培训,不断提升干部职工履职能力。

加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和省委加强对“一把手”和领导班子监督十七条措施。紧盯关键少数、关键岗位,加强重大决策、重大改革、工程建设、大额资金使用等方面精准监督。完善党风廉政建设风险隐患分析研判制度。完善“以案促改”警示教育制度。严格执行中央八项规定和省委、省政府十项规定及其实施细则,精简文件会议10%以上。深入开展巡视巡察整改“回头看”和突出问题专项治理。

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